2014年是我國(guó)啟動(dòng)棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)的年，也是美國(guó)實(shí)行新農(nóng)業(yè)法案的年，中美兩國(guó)棉業(yè)政策變動(dòng)對(duì)棉業(yè)產(chǎn)生重要影響。繼去年11月成功舉辦中美棉業(yè)政策研討會(huì)之后，棉花協(xié)會(huì)于今年10月15日再次舉辦中美棉業(yè)政策研討會(huì)，特邀美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)（NCC）及國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和行業(yè)組織負(fù)責(zé)人，以及棉花協(xié)會(huì)在京主要會(huì)員企業(yè)的負(fù)責(zé)人和專家參加。

    美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、美國(guó)棉花協(xié)會(huì)執(zhí)行總監(jiān)Kevin Latner介紹了自1973-2014年間美國(guó)政府對(duì)棉花種植支持政策的變遷，著重講解了目標(biāo)價(jià)格和保險(xiǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況。目標(biāo)價(jià)格政策對(duì)確保美國(guó)棉農(nóng)收入，穩(wěn)定棉花市場(chǎng)起到了積極作用。2014年美國(guó)農(nóng)業(yè)法案對(duì)棉花政策做出重大調(diào)整，停止實(shí)行直接補(bǔ)貼和反周期補(bǔ)貼項(xiàng)目，保留市場(chǎng)貸款，推出棉花保險(xiǎn)產(chǎn)品STAX。該項(xiàng)目以政府與私人保險(xiǎn)公司合作、政府管理項(xiàng)目、農(nóng)民向保險(xiǎn)公司購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品的形式推行。

    棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼高芳介紹了新疆棉花價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)的進(jìn)展情況。中美專家就目標(biāo)價(jià)格以及棉花保險(xiǎn)的具體操作細(xì)節(jié)進(jìn)行了交流，就政策調(diào)整的目的、實(shí)施效果及未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了研討。與會(huì)代表認(rèn)為，中美棉花是互補(bǔ)性的貿(mào)易，中美兩個(gè)棉業(yè)大國(guó)進(jìn)行經(jīng)常性的交流、合作是非常有益的。此次研討會(huì)對(duì)促進(jìn)兩國(guó)棉業(yè)政策的完善將起到積極的推動(dòng)作用。

    本次會(huì)議由棉花交易市場(chǎng)承辦。